國家實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具的種類和要求有變化
市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的公告(2020年第42號)中指出“自本公告發(fā)布之日起，列入《目錄》且監(jiān)管方式為“強(qiáng)制檢定”和“型式批準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定”的工作計(jì)量器具，使用中應(yīng)接受強(qiáng)制檢定，其他工作計(jì)量器具不再實(shí)行強(qiáng)制檢定，使用者可自行選擇非強(qiáng)制檢定或者校準(zhǔn)的方式，保證量值準(zhǔn)確。”
實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄中的監(jiān)管方式列，“P”表示要有型式批準(zhǔn)。型式批準(zhǔn)由省級以上人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行考核，適用于國內(nèi)制造及進(jìn)口儀器的管理。今后化工企業(yè)在購買儀器儀表時(shí)除了要考察設(shè)備本身各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)之外，還要看制造廠家有無政府頒發(fā)且在有效期內(nèi)的型式批準(zhǔn)證書。
二級序號17的流量計(jì)，此版《強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》中增加了口徑要求，口徑＜DN300且用貿(mào)易結(jié)算的流量計(jì)需強(qiáng)制檢定。其他流量計(jì)則可以采用校準(zhǔn)、比對等方法進(jìn)行性能判斷，減少了現(xiàn)場上下線和送檢運(yùn)輸?shù)壤щy。
此版《強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》新增了二級序號22用于安全防護(hù)的壓力變送器、壓力傳感器。這與企業(yè)使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，要求遠(yuǎn)傳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、穩(wěn)定的實(shí)際情況相符
此版《強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》取消了可燃有毒報(bào)警器的強(qiáng)制檢定，改為型式批準(zhǔn)，增加了報(bào)警器種類。這對制造企業(yè)提出了更高要求，也符合我國日益嚴(yán)格的安全及環(huán)保制度。
特種設(shè)備附屬儀器儀表管理需更完善
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十五條中有關(guān)于特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄的內(nèi)容。目前，就地壓力表屬于強(qiáng)檢計(jì)量器具，需做定期檢定；而對于其他直接焊接或連接在特種設(shè)備或管道上的儀表及元件(如就地/遠(yuǎn)傳溫度表、管道流量計(jì)、流量計(jì)的節(jié)流/取壓裝置及儀表調(diào)節(jié)閥等)卻沒有更詳細(xì)的指導(dǎo)意見；強(qiáng)檢目錄新增的壓力變送器/傳感器，其安全防護(hù)的范圍級別也比較模糊。在這情況下，儀表專業(yè)必須加強(qiáng)對此類儀表設(shè)備的維護(hù)檢查和性能評判，積極開展企業(yè)內(nèi)部的校準(zhǔn)/測試/比對等工作來確保儀表測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、自身狀態(tài)安全可靠。
可燃有毒報(bào)警器儀表管理需更完善
《GB/T20936.2-2017爆炸性環(huán)境用氣體探測器第2部分：可燃?xì)怏w和氧氣探測器的選型、安裝、使用和維護(hù)》條款8.10規(guī)定“所有類型的氣體探測器都需要用適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)氣體定期進(jìn)行校準(zhǔn)。”由此可知，可燃有毒報(bào)警器雖不再執(zhí)行強(qiáng)檢，但其制造廠家應(yīng)有型式批準(zhǔn)，使用單位應(yīng)做定期校準(zhǔn)。而且目前政府的安監(jiān)、環(huán)保、職業(yè)健康等部門和企業(yè)的上級單位都加強(qiáng)了各種檢查考核，不僅要求有第三方檢定/校準(zhǔn)證書，還對儀表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、故障處理的及時(shí)性以及定期保養(yǎng)等運(yùn)維工作提出了更高的要求。
能源管理對儀器儀表使用配備提出更高要求
國家對于企業(yè)能源計(jì)量、用能管理早就出臺了細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《GB/T15587-2008工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》《GB/T17167—2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》《GB/T21367-2008化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》《GB/T21369—2008火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等。根據(jù)《JJF1356-2012重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》條款6.3.3規(guī)定“重點(diǎn)用能單位應(yīng)制定能源計(jì)量器具周期檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，實(shí)行定期檢定/校準(zhǔn)；其檢定周期、檢定方式應(yīng)遵守相關(guān)計(jì)量技術(shù)法規(guī)的規(guī)定”。由于化工企業(yè)涉及的儀表種類多、工況復(fù)雜，所以實(shí)際生產(chǎn)中仍存在如下一些比較突出的問題非常困擾計(jì)量工作。
①由于高溫高壓管道對焊接材質(zhì)、熱處理及同一位置動焊次數(shù)等都有嚴(yán)格要求，因此焊接在高溫蒸汽、鍋爐給水管線上的流量計(jì)的一次元件一旦安裝好就無法隨意下線。通常可對配套的差壓變送器進(jìn)行周期檢定，但對類似這種焊接的一次元件卻沒有更好的計(jì)量管理辦法。
②長周期的化工生產(chǎn)中，一些超過檢定周期又無法下線的儀表需要采用在線校準(zhǔn)、比對等方法，確保其量值準(zhǔn)確。
③有的儀表技術(shù)人員不理解檢定和校準(zhǔn)之間的區(qū)別，無法判斷現(xiàn)場計(jì)量儀表是需要做檢定，還是做校準(zhǔn)；有的不會解讀技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的檢定/校準(zhǔn)證書；有的不會根據(jù)校準(zhǔn)證書中給出的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量確認(rèn)。
諸如此類問題，都會對計(jì)量管理和后期儀表維護(hù)造成不良的干擾。
儀表配備檢修工具儀器中的計(jì)量管理
在儀表作業(yè)中必然會用到各種測量工具儀器，大機(jī)組儀表的檢修作業(yè)還需要配備各種軸系儀表校驗(yàn)儀，一些具有計(jì)量檢定資質(zhì)的單位還配備了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器，這些工具儀器在儀表人員處理現(xiàn)場問題、發(fā)現(xiàn)隱患、安裝調(diào)試和檢測性能等方面不可或缺。而這些測量工具儀器的選擇、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢定/校準(zhǔn)及量值傳遞等活動與計(jì)量工作密切相關(guān)。
化工儀表檢修操作人員器具的配備要求
《GB50093-2013自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和該規(guī)范的《條文說明》中詳細(xì)規(guī)范了儀表及設(shè)備施工中的安裝細(xì)節(jié)、質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定了“用于儀表校準(zhǔn)和試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)儀器儀表，應(yīng)具備有效的計(jì)量檢定合格證明，其基本誤差的絕對值不宜超過被校準(zhǔn)儀表基本誤差絕對值的1/3。在選擇試驗(yàn)用的標(biāo)準(zhǔn)儀器儀表時(shí),至少應(yīng)保證其準(zhǔn)確度比被校準(zhǔn)儀表高一個(gè)等級”。需要注意的是，GB代表國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，而非推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/T。
熱工儀表檢修操作人員器具的配備要求
《DL/T261-2012火力發(fā)電廠熱工自動化系統(tǒng)可靠性評估技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定“除強(qiáng)制性檢定顯示儀表外,測量儀表配置時(shí)，模擬量信號的測量精度，A類設(shè)備應(yīng)不低于0.5%，B類設(shè)備應(yīng)不低于1%，C類設(shè)備應(yīng)不低于1.5%；開關(guān)量信號的設(shè)定值動作誤差，A類設(shè)備不低于量程的1%，B類設(shè)備不低于量程的1.5%；用于保護(hù)聯(lián)鎖和主要控制系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)選用一級設(shè)備”。該條款間接約定了對這些熱工檢維修工具儀器的精度等級。
工具儀器管理中與計(jì)量相關(guān)的注意事項(xiàng)
1、現(xiàn)場儀表臺賬是配置檢修工具儀器的依據(jù)。根據(jù)儀表臺賬中的信息，如儀表類型、精度等級、量程、輸出信號范圍及動作值等數(shù)據(jù)，就能基本確定檢修工具儀器的種類、范圍和精度；當(dāng)量程和精度不能兼具時(shí)，還需要分段進(jìn)行配置。
2、了解與計(jì)量相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、運(yùn)算方法；熟悉計(jì)量技術(shù)單位儀表取送程序及要求。
3、編制計(jì)量器具臺賬，對需要進(jìn)行量值傳遞的計(jì)量器具在檢定/校準(zhǔn)有效期到期前一個(gè)月向計(jì)量技術(shù)單位提出檢驗(yàn)申請，及時(shí)送檢，確保其資格連續(xù)有效。
4、檢修人員應(yīng)按工具儀器說明書進(jìn)行操作使用。編制在用工具儀器的臺賬，由專人管理，定期檢查維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備本身問題并處理。
儀表技術(shù)管理中與計(jì)量相關(guān)的量值傳遞活動
儀表技術(shù)管理中與計(jì)量相關(guān)的量值傳遞活動主要有3種：檢定、校準(zhǔn)和比對。不論哪種方式都應(yīng)該保證量值準(zhǔn)確。具體操作方法一般在各個(gè)省市或地區(qū)的計(jì)量管理?xiàng)l例中有詳細(xì)的要求或約定，如《山東省計(jì)量條例》《上海市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量管理?xiàng)l例》等。
1、檢定
①定義
《JJF1001-2011通用計(jì)量術(shù)語及定義》指出“計(jì)量器具的檢定，簡稱計(jì)量檢定或檢定，查明和確認(rèn)測量儀器符合法定要求的活動,它包括檢查、加標(biāo)記和（或）出具檢定證書”。
②對象
一種是需要執(zhí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，一種是依法管理的計(jì)量器具。
③過程
檢定必須到有授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。如果送檢表需要的技術(shù)性能超出了授權(quán)范圍，說明該機(jī)構(gòu)檢不了，需要找更高等級的授權(quán)單位。檢定內(nèi)容由《檢定規(guī)程》規(guī)定，必須按規(guī)程里列出的所有項(xiàng)目對被檢表進(jìn)行全面評定，一項(xiàng)都不能缺。
④周期
不得超過《檢定規(guī)程》規(guī)定的時(shí)間周期。檢表時(shí)間加上檢定周期得到檢定有效時(shí)間。
⑤結(jié)論
依據(jù)《檢定規(guī)程》里規(guī)定的量值誤差范圍和指標(biāo)，所有項(xiàng)目的結(jié)果都符合指標(biāo)或規(guī)定的量值誤差范圍才能判定為合格，任何一項(xiàng)不滿足或超出誤差范圍即為不合格。檢定結(jié)果合格發(fā)《檢定證書》，檢定結(jié)果不合格發(fā)《檢定結(jié)果通知書》。檢定證書中列出最主要的幾條技術(shù)指標(biāo)信息，給予結(jié)論，一般不提供測量不確定度評定。
⑥法律效力
檢定屬于計(jì)量管理范疇的執(zhí)法行為，《檢定證書》和《檢定結(jié)果通知書》都具法律效力。
2、校準(zhǔn)
①定義
《JJF1001-2011通用計(jì)量術(shù)語及定義》指出“在規(guī)定條件下的一組操作,其第一步是確定由測量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值與相應(yīng)示值之間的關(guān)系，第二步則是用此信息確定由示值獲得測量結(jié)果的關(guān)系，這里測量標(biāo)準(zhǔn)提供的量值與相應(yīng)示值都具有測量不確定度”。
②對象
非強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具和專用測試裝置。
③過程
校準(zhǔn)不具強(qiáng)制性，不實(shí)施區(qū)域管理，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或經(jīng)國家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室均可，可以采用自校、外校或兩者相結(jié)合的方式。主要內(nèi)容是按照《校準(zhǔn)規(guī)范》確定被檢表的示值誤差。
④周期
可參考檢定規(guī)程的周期，也可按照被檢表單位的需求時(shí)間，比檢定周期靈活。可按儀表的重要性對應(yīng)不同的校準(zhǔn)周期；可跟隨裝置或企業(yè)大修周期；可在日常故障時(shí)檢查校準(zhǔn)。
⑤結(jié)論
給出《校準(zhǔn)證書》或《校準(zhǔn)報(bào)告》，不提供合格或不合格的判定，必須提供量值誤差和測量不確定度的評價(jià)。
⑥法律效力
校準(zhǔn)不具法制性，校準(zhǔn)證書或報(bào)告沒有法律效力。
3、比對
①定義
《JJF1001-2011通用計(jì)量術(shù)語及定義》指出“在規(guī)定條件下,對相同準(zhǔn)確度等級或指定不確定度范圍的同種測量儀器復(fù)現(xiàn)的量值之間比較的過程”。
②對象
a、同類型的儀器儀表比對。例如，用已知精度的萬用表和未知好壞的萬用表測量同一個(gè)電阻/電壓/電流等信號，看它們之間的偏差是多少，以此來判斷被檢查的萬用表的工作性能。
b、用便攜設(shè)備對無法下線或外送的儀表進(jìn)行單點(diǎn)比對或累積量比對。例如：用已知精度的便攜式超聲波流量計(jì)與在用的大口徑流量計(jì)來做比對，讓工藝穩(wěn)定在某幾個(gè)常用工況，比對這兩臺流量計(jì)的瞬時(shí)流量或一段時(shí)間后的累計(jì)值，以此來判斷在用流量計(jì)的性能或大致偏差。
③周期
根據(jù)生產(chǎn)需要，具備條件即可進(jìn)行。
④性質(zhì)
既不具備強(qiáng)制性，也不具備法律效力。運(yùn)維單位一般用這種方法來檢查或調(diào)試常規(guī)工具儀器，工藝人員也可用這種方法初步判斷在用儀表的性能狀況。對于那些外送檢定/校準(zhǔn)有困難的設(shè)備，若由計(jì)量技術(shù)單位進(jìn)行比對，則需按規(guī)程進(jìn)行，出具測試報(bào)告，那么該報(bào)告可作為計(jì)量評價(jià)的依據(jù)。
計(jì)量確認(rèn)
1、定義
《GB/T19022-2003測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》的第3.5條款指出“計(jì)量確認(rèn)，為確保測量設(shè)備符合預(yù)期使用要求所需的一組操作”。
2、步驟
①首先應(yīng)弄清現(xiàn)場需求，包括測量范圍、耐受能力、精度、最大允許偏差、分辨力、反應(yīng)速度、漂移及滯后等性能指標(biāo)。然后根據(jù)現(xiàn)場需求，在兼顧測量風(fēng)險(xiǎn)和年度花費(fèi)的基礎(chǔ)上確定被檢表的最大允許誤差，據(jù)此設(shè)計(jì)出合法合理的校準(zhǔn)方法，分析出該校準(zhǔn)方法的不確定度，明確計(jì)量確認(rèn)周期及合適的設(shè)備調(diào)整控制措施。
②校準(zhǔn)。通過校準(zhǔn)得到被檢表的示值誤差和其他計(jì)量特性，包括測量不確定度的評定。
③計(jì)量驗(yàn)證。根據(jù)校準(zhǔn)結(jié)果及測量不確定度，按照規(guī)范方法和公式進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算，計(jì)算結(jié)果與現(xiàn)場需求做比較，判斷出被測設(shè)備能否通過計(jì)量驗(yàn)證。計(jì)算方法和公式可參考《GB/T19001—2016質(zhì)量管理體系要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
④對于計(jì)量驗(yàn)證合格的設(shè)備，給出計(jì)量確認(rèn)合格狀態(tài)標(biāo)識，標(biāo)明該設(shè)備的使用位置。對驗(yàn)證不合格的設(shè)備，先進(jìn)行調(diào)整和修理，再次進(jìn)行校準(zhǔn)和計(jì)量驗(yàn)證。若該設(shè)備確已無法用調(diào)整修理等方法通過計(jì)量驗(yàn)證，則出具驗(yàn)證不合格報(bào)告，并給予不合格的狀態(tài)標(biāo)識。
⑤通過填寫計(jì)量確認(rèn)記錄，完成計(jì)量溯源信息的辨識和錄入，明確被檢表可使用的場合，歸檔留存。通過狀態(tài)標(biāo)識，讓操作和查看人員獲得測量設(shè)備的直觀信息，減少出錯(cuò)。
2、用途
①檢定/校準(zhǔn)不合格的儀表，若未徹底損壞而只是性能下降，則可以降級使用。
②判斷檢修后的儀表是否滿足生產(chǎn)需求。
③判斷運(yùn)維人員使用的工具儀器的測量值是否正確；或者應(yīng)該配備哪些量程、哪些精度等級的工具儀器才能滿足檢維護(hù)需要。
④發(fā)現(xiàn)一些計(jì)量技術(shù)單位違規(guī)使用了不合適的檢測方法、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)器或根本沒有該類技術(shù)活動的資質(zhì)授權(quán)。
⑤運(yùn)維過程中，雖然現(xiàn)場大多數(shù)工具儀器不具備法定量值傳遞屬性，但其數(shù)據(jù)有參考價(jià)值，是進(jìn)行正規(guī)計(jì)量確認(rèn)前的必要步驟。
結(jié)束語
通常，儀表由企業(yè)的設(shè)備部門管理，計(jì)量由企業(yè)的生產(chǎn)部門管理，兩個(gè)專業(yè)對計(jì)量器具的關(guān)注點(diǎn)會有較大的不同，對法律規(guī)范的運(yùn)用和解讀也有偏差。計(jì)量器具作為一類較特殊的儀表，它在使用和管理中既要符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也要滿足生產(chǎn)技術(shù)要求，還要考慮運(yùn)營成本效益等，各種約束條件比較多。通過收集和解讀法律規(guī)范中涉及儀表與計(jì)量相關(guān)的內(nèi)容，消除模糊認(rèn)知，有助于儀表技術(shù)與管理工作更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。
作者：趙青(國能包頭煤化工有限責(zé)任公司)
